直播:2019年度山东省应急办理事情摆设环境等公布会

公布会旧事

本年山东将宁静消费、应急办理两手抓

山东省当局旧事办本日举行旧事公布会,山东省应急办理厅先容2018年度全省宁静消费情势和2019年度全省应急办理事情摆设有关环境。 [细致]

设置装备摆设5个地区性应抢救援中央
闪电旧事记者从会上相识到,客岁以来,山东应急办理构造指挥体系正在渐渐构成,各项事情完成了精良残局。 [细致]
2000多座水库存在病险题目
山东大中型水库大多未经大大水磨练,另有2000多座水库存在病险题目。黄河产生大大水的几率逐年增大, [细致]
山东将加速应抢救援体系设置装备摆设
2019年,山东将加速应抢救援体系设置装备摆设,遵照“6个第临时间”和“5个同一”的抢险救济事情。 [细致]
24家矿山将被封闭
继承对30家地下矿山透风体系举行宁静评价,推进地下矿山单绳提人体系改革,推进各市封闭24家不具有宁静消费条件的矿山, [细致]

笔墨实录

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2019-03-01 11:06:04 齐鲁社区

山东省当局旧事办公室定于 2019年3月1日(星期五)下战书4:00举行公布会,约请省应急办理厅卖力同道等先容2018年度全省宁静消费情势和2019年度全省应急办理事情摆设有关环境。

2019-03-01 16:00:56 丁绍敏

旧事界的列位朋侪们,密斯们、老师们: 各人下战书好!接待到场省当局旧事办旧事公布会。 本日,我们约请省应急办理厅党构成员、副厅长赵卫东老师,省应急办理厅二级巡视员彭爱田老师,先容2018年度全省宁静消费情势和2019年度全省应急办理重点事情摆设,并答复记者发问。 到场本日公布会的有中间驻鲁旧事单元,省直和济南市重要旧事媒体的记者朋侪。 起首,请赵卫东副厅长先容相干环境。

2019-03-01 16:01:47 赵卫东

密斯们,老师们,旧事界的列位朋侪们: 各人下战书好!起首,我代表省应急办理厅向不停以来,体贴、支持我省应急办理事情的媒体记者和社会各界表现衷心的谢谢! 2月28日举行了全省应急办理事情集会,这是省市应急办理部分组建后举行的第一次全省事情集会。上面我向各人转达一下客岁全省宁静消费事情环境,重点解读2019年应急办理事情摆设。

2019-03-01 16:05:34 齐鲁社区

一、宁静消费和应急办理事情获得新希望、新结果 ----有序推进应急办理机构革新。根据省委、省当局关于省级机构革新的实行意见,2018年10月份组建省应急办理厅。我们根据“边组建边应急,边应急边交融”的事情思绪,敏捷根据新职能展开事情,做到了事情和革新两不误、两促进,职员转隶全部完成,“三定”方案曾经出台,省当局安委会及16个专业委员会调解到位,应急办理构造指挥体系正在渐渐构成,各项事情完成了精良残局。 ----敏捷展开应急预备及救灾相干事情。创建信息疾速相同相应机制,体例了应急值守、信息报送、应急相应等事情范例。与多部分创建了联动机制,与相干航空公司签署了空中救济协议。客岁夏季以来辨别举行了大型贸易综合体消防、伤害化学品变乱等综合应急演练。2月24日,省当局在泰安市展开丛林火警灭火演练,熬炼了多部分、多军种的分解作战本领和上下联动、空隙一体、军民交融的疾速反响机制。踏实推进受灾困难群众冬春救济事情,夺取中间救灾资金1亿元,实时做难受灾群众饮食、衣被、取暖和保证。 ----守住宁静消费基本盘。2018年完成变乱总量和较大变乱“双降落”:一是变乱总量继承降落,全省共产生各种消费宁静变乱950起、殒命1113人,同比辨别降落14.9%和14.8%。二是较大变乱继承降落,产生较大变乱20起、殒命100人,同比辨别降落37.5%和29.1%。客岁,省委、省当局出台了《关于深化推进宁静消费范畴革新生长的实行意见》、《山东省实行〈中央党政向导干部宁静消费责任制划定〉细则》等制度性划定。全省有6千多家高危企业和1.4万家范围以上企业建成危害隐患双重防备体系,6094家化工消费企业和860家危化品仓储、谋划企业全部完成评级评价,625家消费矿山全部完成了四评级事情,56家存在采空区的地下矿山和49座尾矿库“头顶库”完成管理使命。展开钢铁企业和涉氨制冷、粉尘防爆、无限空间作业专项整治,停产整理企业250家。连续深化展开“大快严”会合举措,遍及展开了夏季取暖和宁静等外容的宁静消费公益宣传。

2019-03-01 16:07:49 赵卫东

二、以后应急办理事情面对的新情势 ----从天然灾祸看,我省是天然灾祸影响严峻的地域,重特大天然灾祸时有产生。大部门河流防洪排涝本领广泛偏低,黄河产生大大水的几率逐年增大。山区、林场数目多,丛林防火情势严厉。地动灾祸危害有所增长,陆地风暴潮等陆地灾祸日益严峻。防灾减灾救灾底子仍然单薄,抗危害本领程度较低,监测预警技能有待进步,灾祸保险制度还不美满。 ---从宁静消费方面看,2018年市场主体到达905.6万家,伤害化学品企业2.7万家,伤害化学品运输车3.4万多辆,煤矿、非煤矿山地质条件庞大。有的中央宁静生长理念树得不牢,“管行业必需管宁静、管业务必需管宁静、管消费谋划必需管宁静”的准绳没有落实到位,企业主体责任不落实题目仍旧突出。 ---在应急办理方面:应急运转机制不健全,监测预警和指挥信息体系设置装备摆设滞后,综合预警本领亟需增强。专业应抢救援气力单薄,应急物资和告急运输的保证本领有待进步。

2019-03-01 16:08:58 赵卫东

三、2019年应急办理重点事情摆设 2019年是片面建成小康社会、完成第一个百年搏斗目的的要害之年,也是我们应急办理机构片面组建、片面推行职责的第一年,做好2019年事情至关紧张,总的事情思绪是:对峙防备为主、防抗救相联合,统筹增强天然灾祸防治,尽力防备化解庞大宁静危害,根据“建体系、建平台、建中央、建步队、建机制、建责任”的摆设,加速构建同一指挥、专常兼备、反响敏捷、上下联动、平战联合的应急办理体制,片面提拔天然灾祸防治本领。重点抓好以下九个方面事情:

2019-03-01 16:12:27 赵卫东

(一)刚强打好防备化解庞大危害攻坚战。一是狠抓危害防控责任落实。明白各部分宁静消费权利清单和责任清单,逐级压实重点行业范畴宁静羁系责任、防火灭火责任、属地“打非”等责任。严酷落实企业主体责任,强化执法查抄,综合运用好宁静答应制度、告发制度、“红黑名单”和团结鼓励惩戒制度,进步企业守法本钱。二是狠抓危害隐患双重防备体系落实。年内,全部非煤矿山、伤害化学品企业以及粉尘防爆、涉氨制冷、金属冶炼范畴重点企业,要全部建成并有用运转。下半年,对伤害化学品、非煤矿山、工贸等重点行业范畴展开一次双重防备体系设置装备摆设执法查抄。三是狠抓重点行业范畴危害防控。深化推进伤害化学品宁静综合管理,踏实做好化工财产宁静消费转型晋级,突出抓好“两重点一庞大”企业危害管控。对全省30家地下矿山透风和正在运转的约100座尾矿库举行宁静评价,推进地下矿山单绳提人体系改革。展开钢铁企业庞大变乱隐患排查管理专项举措“转头看”,深化粉尘防爆、涉氨制冷、无限空间作业重点范畴专项管理。增强职员麋集场合和“九小场合”消防宁静办理,尽力做好夏夏季节、重点时段、庞大运动的宁静防备事情。四是抓好天然灾祸监测预警。增强综合危害研判,器重丛林草原火险预警和火情监测,和谐做好极度气候、汛情旱情、地质灾祸、地动的监测预警,进步预警信息公布的精准性和有用性。

2019-03-01 16:16:44 赵卫东

(二)仔细做好天然灾祸防治事情。省应急办理厅牵头11项重点使命设置装备摆设,好比,实行灾祸危害观察和重点隐患排查工程、应抢救援中央设置装备摆设工程、应急指挥中央设置装备摆设工程、应急办理信息化设置装备摆设工程、天然灾祸监测预警信息化工程、灾祸防治技能配备当代化工程等。对现在已明白的工程使命,实验项目化办理,明白完成时限和目的结果,逐项推进落实。 (三)加速应抢救援体系设置装备摆设。详细事情中,做好“两个强化、两个尽力”。 两个强化:一是强化应急预备事情,创建“一个制度、一其中心、一张图、四个机制”。一个制度是严酷应急值守和信息报送制度,一其中心是创建各级应急指挥中央,一张图是创建应抢救援步队、物资、配备、专家等环境漫衍图,四个机制是帮忙中央卖力同道构造应急处理机制、应急联动机制、外部交融运转机制、部队与中央协作机制。二是强化应急预案办理和演练。加紧构造体例和修订我省总体应急预案和宁静消费类、天然灾祸类专项预案,省厅将在本年构造3-4次高规格、实战化的大型综合演练,为应急预案体系的不停美满提供理论履历。 两个尽力:一是尽力展开抢险救济和救济事情。二是尽力做好救灾物资保证和救济事情,放松订定应急物资贮存名录和推销方案,落实社会化救灾物资保证步伐,尽力做好天然灾祸救济,确保灾情产生后12小时内受灾群众失掉基本生存救济。

2019-03-01 16:17:12 赵卫东

(四)增强应抢救援步队设置装备摆设。充实发扬消防救济步队主力军作用,增强消防综合应抢救援配备和保证体系设置装备摆设,以后,要完成我省招录260名消防员和代北京市招录100名消防员使命。加速推进5个地区性应抢救援中央和航空应抢救援气力、专业救济气力、社会应抢救援气力等3支气力设置装备摆设,做好社会气力到场灾祸变乱救济的有关保证事情。 (五)增强应急办理信息和科技事情。结构我省近四年的应急办理信息化设置装备摆设事情,尽快启动各地应急指挥中央设置装备摆设。做好业务体系的开辟交融事情,设置装备摆设天然灾祸监测预警体系和科技创新体系,提拔专家步队和谐办事本领。 (六)增强应急办理法治设置装备摆设。加速完成《山东省天然灾祸和宁静消费危害管控措施》等中央性应急办理法例规章和尺度订定修订事情。自发担当人大监视和政协民主监视,仔细贯彻落实“两法两条例”(《宁静消费法》《突发变乱应对法》《山东省宁静消费条例》《山东省突发变乱应对条例》),革新宁静消费羁系执法。推进“放管服”和“一次办妥”革新,推进行政权利事变下放,推进变乱观察范例化设置装备摆设。 (七)增强庞大政策和计划订定实行事情。进一步贯彻省委、省当局关于深化推进宁静消费范畴、防灾减灾救灾体制革新生长的系列意见,继承推进和优化宁静消费责任保险事情,片面推进全省灾祸民生综合保险事情。

2019-03-01 16:18:47 赵卫东

(八)提拔应急办理下层底子本领。以“六建”(建体系、建平台、建中央、建步队、建机制、建责任)为主线,整合优化应急办理、宁静消费气力,展开下层应急本领“六有”(有班子、无机制、有预案、有步队、有物资、有培训演练)尺度化设置装备摆设,着力提拔下层应急本领。深化展开“天下综合减灾树模社区”创立运动,积极夺取“天下综合减灾树模县”创立试点。 (九)增强宣传和教诲培训事情。深化推进应急办理科普宣教进课本和进学校、进构造、进企业奇迹单元、进社区、进屯子、进家庭、进公开场合,遍及防灾减灾知识技艺。增强应急特征文明设置装备摆设,构造展开“宁静消费月”、“安康杯”比赛等群众性宣布道育运动。增强宁静培训稽核,美满消费谋划单元重要卖力人、宁静消费办理职员和特种作业职员“三项岗亭职员”稽核制度,确保培训质量。 我们深感到急办理事情责任庞大、使命困难、任务庆幸,全省应急办理体系要在各级党委、当局的刚强向导下,以勇于继承、高昂无为的精力形态,奋力跑好新期间应急办理奇迹的第一棒,筑牢全省经济社会生长的宁静线。 公布终了,谢谢各人!

2019-03-01 16:19:14 丁绍敏

如今答复记者发问,发问前请先转达地点旧事机构称号。

2019-03-01 16:19:39 群众日报记者

我省宁静消费危害隐患双重防备体系设置装备摆设自2016年至今已展开了近三年,请细致先容一下设置装备摆设结果和下一步计划。

2019-03-01 16:26:29 赵卫东

好的。起首,谢谢您对我省危害隐患双重防备体系设置装备摆设的体贴。 2016年1月,习近平总布告颁发紧张发言,夸大:“对易发重特大变乱的行业和范畴接纳危害分级管控和隐患排查管理双重防备性事情机制,推进宁静消费关隘前移”。总布告的紧张发言为我们提供了基础遵照、指明白偏向,在省委、省当局的准确向导下,我省危害隐患双重防备体系设置装备摆设踏实展开,结果显着。从事情来看,重要有以下特点: 第一个特点是法例尺度强力支持。2016年和2017年,新修订的《山东省宁静消费条例》和《山东省消费谋划单元宁静消费主体责任划定》将双重防备体系设置装备摆设要求写入了企业宁静消费主体责任。省委办公厅、省当局办公厅印发《山东省实行<中央党政向导干部宁静消费责任制划定>细则》(鲁厅字〔2018〕47号),将双重防备体系设置装备摆设归入到各级党委当局重要卖力人的相干职责。我省还增强双重防备体系尺度设置装备摆设,构建了通则、分行业细则、各行业门类企业实行指南三个条理的尺度体系,公布了164项中央尺度,确保全省行业范畴差别、范围各别、办理程度差别宏大的企业,可以或许根据同一的尺度展开体系设置装备摆设。 第二个特点是扎踏实实推进。我们凭据危害隐患双重防备体系设置装备摆设的差别阶段、差别环境,增强调研,迷信订定细致事情方案,接纳了一系列综合性的步伐,一环扣一环,扎踏实实推进。一是在全省选树了6826余家宁静消费底子条件好的企业,先行先试积聚履历,引领动员当地区本行业体系设置装备摆设。二是鼎力大举展开体系设置装备摆设知识培训,2017以来,全省展开专题培训近1800期,培训各级当局部分和企业职员19万余人。三是支持省级标杆企业组建危害隐患双重防备体系设置装备摆设办事机构82家,由企业宁静办理职员、技能职员、一线工人“三联合”构成专业办事气力,为中小微型企业危害隐患双重防备体系设置装备摆设提供办事,同时也为当局及有关部分和保险机构提供第三方办事。四是开辟了危害管控和隐患管理羁系巡察信息平台,企业在平台上可以展开危害分级管控和隐患排查管理的全历程信息化办理,当局部分经过平台可以完成对企业体系设置装备摆设运转环境的静态巡察。危害隐患信息体系现在已接入3.28万家企业,录入危害信息135万条,排查隐患23万条。 第三个特点是创建倒逼机制。经过评价、督导、查抄、嘉奖、执法等步伐,催促企业片面彻底排查、迷信严谨管控各种危害,精准管理变乱隐患,严酷落实全员宁静消费责任制,修筑起“管控源头危害、管理变乱隐患”双重宁静防地。一是展开评价。停止现在已评价3500余家工矿商贸企业,催促企业提拔设置装备摆设运转质量。二是宁静消费准入倒逼。严酷源头危害管控把关,从严实行触及重点羁系的伤害化学品、重点羁系的伤害化工工艺、庞大伤害源宁静允许,对宁静消费危害大,不行控,不切合本地经济社会宁静生长条件的同等不予准入。三是严酷执法查抄。2018年9月份和11月份全省构造两次专项执法查抄,查抄企业409家,对63家企业、83项守法举动举行了备案处分。四是团结惩戒倒逼。将企业双重防备体系设置装备摆设运转环境归入诚信体系范畴,归入安责险费率静态调治尺度。 第四个特点是“安责险”强力助推。2017年11月18日,省当局办公厅印发关照(鲁政办字〔2017〕187号),对我省高危行业逼迫实行安责险试点事情做出片面摆设。颠末一年多的试点推进,2018年,我省安责险共为33000多家企业提供了6000多亿元的危害保证金额。这次安责险试点最大的特点便是强化变乱防备功效,推进“安责险+双重防备体系设置装备摆设”,确切提拔了投保企业体系设置装备摆设程度,助推企业强化事前防备和危害办理,完成了员工、企业、承保机构、当局部分的多方共赢,为促进全省宁静消费情势连续恶化发扬了积极作用。 停止2018年末,全省有6181家高危企业和14686 家范围以上企业开端完成体系设置装备摆设,辨识评价出各种危害点207.6万处,消弭隐患30.9万个。经过创建和运转双重防备体系,管控了“危害”、消弭了“隐患”、停止了变乱产生,开端展现了双重防备作用。 下一步,我们仔细贯彻落练习近平总布告关于强化底线头脑、防备化解庞大宁静危害紧张叙述,百折不挠扛起扛牢防备化解庞大危害这个政治职责,落实好总布告夸大的“三个既要、也要”,做到“五个最”。将创建、落实危害隐患双重防备体系作为防备化解庞大宁静危害的紧张步伐,会合气力、会合精神,补齐短板、梗塞毛病,刚强打赢防备化解庞大宁静危害攻坚战。 近期,省应急厅调解建立了双重防备体系设置装备摆设向导小组,构成专门的事情班子推进体系设置装备摆设事情。我们还仔细研讨确定了2019—2020年双重防备体系设置装备摆设的总体思绪,开端确定了“1+1+3+3”事情方案,即3月初印发一个2019—2020年全省宁静消费危害隐患双重防备体系设置装备摆设事情方案;二季度举行一次全省双重防备体系设置装备摆设推进事情现场会;摆设评价、执法查抄、稽核督导三项重点事情;创建调理、转达和稽核三项制度。百折不挠、久久为功,片面进步宁静消费防控本领和程度。

2019-03-01 16:26:58 齐鲁晚报记者

据我们所知,平常多是消防队员举行救济,一些变乱、突发变乱也有专业救济气力和社会救济步队到场。叨教,应急办理体制革新后,我省对付应抢救援步队设置装备摆设有没有统统思量?

2019-03-01 16:31:47 彭爱田

各种应抢救援步队,是应急办理全部战役力的底子。应抢救援步队设置装备摆设,是有用处理变乱灾祸的要害和焦点。因而,我省把应抢救援步队设置装备摆设作为一项强基固本工程,根据“同一指挥、专常兼备、反响敏捷、上下联动、平战联合”的准绳,刚强把各种应抢救援步队设置装备摆设好、训练好、变更好、利用好。 一是充实发扬综合性消防救济步队的“主力”作用。国度综合性消防步队建立后,习近平总布告亲身授旗并致训词,夸大要“对党忠实、规律严正、出生入死、真挚为民”,为维护人民生命产业宁静英勇搏斗。党和人民抵消防救济步队寄予厚望,宽大消防救济官兵负担着神圣职责。对这支步队肯定要体贴支持,实时招录和增补员额,积极和谐资助办理题目。全省宽大消防救济步队指战员要老实践行总布告训词精力,加强政治本质,进步业务本事,增强技艺训练,当好救民于水火的“忠实卫士”。 二是充实发扬专业救济步队的“协同”作用。我省专业救济气力比力富厚,特殊是化工、矿山等救济步队底子比力好。下一步,要美满专业救济气力结构,在金属冶炼、隧道抢险、工程机器等重点范畴,新建3个省级专业应抢救援中央,在伤害化学品范畴再建2个省级专业救济中央。整合优化现有19个省级专业应抢救援中央职能,扩展加强对丛林火警、洪涝灾祸、地动灾祸的应急处突本领,完成从单一灾种救济向综合抢险救灾变化。同时,增强航空应抢救援气力设置装备摆设,积极融入国度应抢救援航空体系设置装备摆设计划,并依托红十字会航空医疗资源气力,构建航空应抢救援体系。 三是充实发扬专家步队的“引导”作用。针对差别灾种和变乱范例,创建多元化的专家步队,依赖专家气力引导灾祸变乱防备和救济事情。 四是充实发扬社会救济气力的“帮助”作用。借助社会气力资源富厚、贴近一线、构造机动、办事多样的上风,订定鼓励政策,强化办事保证,支持社会意愿救济步队设置装备摆设,引导范例有序到场应抢救援举措。 五是增强与驻军、驻警队伍的和谐联结,创建美满军地协同应抢救援机制。 对各种应抢救援步队,要建用并举、以用促建,注意增强战备训练和实战演练,时候连结战役力,确保要害时候拉得出、冲得上、打得赢。

2019-03-01 16:32:19 山东人民播送电台记者

以后,随着气候的渐渐转温暖“明朗节”的到来,丛林防火事情的压力也是随之增大,那么本年我省在这方面的情势怎样?预备接纳哪些步伐来防备和应对?

2019-03-01 16:38:20 彭爱田

以后,随着气候的渐渐转暖,丛林防火正处在要害时期。综合剖析我省以后和以后一段工夫的天气特点和林区可燃物环境,本年我省春季丛林防火情势仍将非常严厉,存在产生较大以上丛林火警和留宿火的大概: 一是从全省天气条件来看极为倒霉,据省景象局预测,本年春季有用降水较终年偏少,天旱。 二是林内可燃物聚集度高,群众防备丛林火警的认识不强,田野火源管控难度增大。 三是火警综合防控本领不强,丛林火警扑救仍以传统本领为主,专业步队数目偏少,大型、高效灭火配备数目,特殊是大型水灭火配备数目较少。 四是林区门路等底子办法比力单薄,重点林区水源地结构分歧理。火警产生后,以人工扑救为主,扑救服从低,宁静隐患大,极易变成大的火警和形成职员伤亡。 针对以上严厉情势,本年接纳的重要事情步伐有以下几个方面: 一是进一步压实防火灭火责任。中央各级党委当局重要卖力人对丛林草原防灭火事情要负总责。林草部分要落实验业办理责任,引导展开防火巡护、火源办理、防火办法设置装备摆设等事情,实时排查消弭各种火警隐患。谋划单元要落实防火主体责任。应急办理部分要统筹应抢救援气力设置装备摆设,公道设防气力,不停进步应抢救援本领和程度。 二是增强宣布道育事情。会合构造展开丛林防火宣传月、宣传周和各种主题宣传运动,充实运用播送、电视、网络、微信、短信等宣传本领,推进丛林防火进社区、进单元、进学校、进庄家,进一步加强全民防火认识。增强警示教诲,以案说法,实时转达典范火警案例,曝光丛林火警责任追查环境和肇事职员处分结果,发扬威慑警示作用。 三是严酷田野火源管控。树立“防火便是防人”的理念,在严酷管控火源上下工夫,严酷落实责任制,划区包片,去世盯苦守,严管严控,刚强把火源控制在山下、控制在林外。进一步深化打击田野守法用火专项举措,严酷执法,做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。 四是增强隐患督导排查。省应急厅、省天然资源厅将团结构造在高火险时段展开丛林火警隐患大排查、大整治专项举措,对存在的庞大隐患,跟踪整改落真相况,须要时省森防指将挂牌督办、限期整改。 五是做好火情信息报送。严酷值班制度,做到早发明、早陈诉、早处理。充实运用卫星监控、视频监控、眺望台站、空中巡护、田野稽察等多种步伐,构成全方位、平面式的监控网络。 六是迷信处理突生机情。2月24日,省当局在泰安市构造展开了全省丛林火警空隙一体化应抢救援演练。模仿泰安市徂徕山林场产生丛林火警,各级丛林防火指挥部接报后逐级启动应急相应,增援灭火。设置多个演练科目,全省22支步队2000余人和7架直升机、1200余台套配备参演,获得较好结果。下一步将联合演练总结评价,进一步总结履历,驻足实战,时候做好救济预备。各级森防指从如今开端进入临战形态,各级丛林专业消防队24小时价班备勤,靠前驻防,确保一有火情,疾速出动,确保打早、打小、打了。 谢谢

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